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公有製經濟是改革發展的中堅力量

發布時間(jian):2019-04-30

       內容(rong)提要:改革開(kai)放以(yi)來(lai),我國社會主義(yi)公有(you)製的主體地位(wei)日(ri)益鞏固(gu),國有91视频app下载改(gai)革(ge)取(qu)得(de)巨(ju)大(da)成就(jiu),國有經(jing)濟總(zong)量、影響力和創(chuang)新能(neng)力(li)大幅(fu)提高(gao),推動形成獨立完(wan)整的工(gong)業(ye)體係、係統(tong)有效(xiao)的(de)金融體係(xi)、龐大順暢(chang)的基礎設施(shi)體係,有力保(bao)障了各(ge)項(xiang)事業順(shun)利發(fa)展。進入新時代(dai),91视频库app下载要(yao)進一步鞏固和發展(zhan)公有製經濟(ji),充分(fen)發揮其(qi)經濟社(she)會發展“壓(ya)艙(cang)石”和“穩(wen)定器”作用;同(tong)時,要堅(jian)持(chi)“兩個(ge)毫不動搖”,大力支(zhi)持民營91视频app下载發展壯(zhuang)大,讓(rang)公有製(zhi)經濟、非公有製經濟相輔(fu)相(xiang)成(cheng)、相得益(yi)彰,形成高質量(liang)發展合力,取得更(geng)加輝煌(huang)的發展成就。

       公(gong)有製為主體(ti)、多(duo)種所有製經濟共(gong)同發展的基(ji)本(ben)經濟製度,是(shi)中(zhong)國特(te)色(se)社會(hui)主義製度(du)的重(zhong)要組(zu)成部(bu)分,是我國(guo)經濟社會發展取得舉(ju)世矚(zhu)目(mu)成就的重要保證(zheng),也(ye)是我國各族(zu)人(ren)民共享(xiang)改革發展成果(guo)的製度保證。改革開放(fang)40年來,我(wo)國公有製經濟蓬勃(bo)發展,為深化改革、促(cu)進(jin)發展、擴(kuo)大開放作(zuo)出巨大貢(gong)獻(xian)。當前,中國特色社會主義進入了(le)新(xin)時代,91视频库app下载必(bi)須繼續堅持和(he)完善(shan)我國社會主義基本經濟製度,堅持公(gong)有製為主體(ti)、多種(zhong)所(suo)有製經濟共同發展,充(chong)分發揮公有製經濟的作用和優(you)勢(shi)。

       改革開放40年來,公有製經濟蓬勃發展

       改革開放以來,我國社會主義公有製的主體地(di)位日益鞏固,國有91视频app下载改革取得巨大成就,91视频app下载發展質(zhi)量和經營(ying)效益大幅提(ti)升(sheng),資(zi)產規模不斷(duan)擴大,國有經濟的活(huo)力、控(kong)製力、影響力和抗風險能力進一(yi)步增強(qiang),成為社會主義現(xian)代化建(jian)設(she)的中堅力量。

       國有經濟規模不(bu)斷擴大。改革開放40年(nian)來,我國國有經濟規模不(bu)斷擴大,國有資產大幅增值,上繳利(li)稅顯著增加,一批(pi)國有大型(xing)91视频app下载已躋身於(yu)世(shi)界一流(liu)或知名(ming)91视频app下载行列(lie)。到2017年底,全(quan)國國有91视频app下载資產總額(e)和所有者(zhe)權益分別(bie)達到151.7萬億(yi)元(yuan)和52萬億(yi)元,是1978年的209.7倍(bei)和107.2倍;上(shang)繳(jiao)稅費總額占全國財政收(shou)入的1/4,工業增加(jia)值(zhi)占全國GDP(國內(nei)生產總值)的1/5。國有經濟規模不(bu)斷擴大,為公有製主體地位的鞏(gong)固奠(dian)定了堅實(shi)基礎(chu)。

       國有經濟影響力不斷增(zeng)強。改革開放以來,我國建立(li)健(jian)全社會主義市場經濟體製,大力推進國有91视频app下载改革、現代91视频app下载製度建設,國有91视频app下载實現了所有權(quan)與經營權分離和投資主體多元化,已經成為真(zhen)正(zheng)意(yi)義上的市(shi)場(chang)經濟主體。隨(sui)著國有91视频app下载改革深入(ru)推(tui)進,國有經濟活力得到(dao)有效激發,影響力不斷增強。到2018年,我國有120家(jia)91视频app下载(含港、澳、台91视频app下载)進入世界(jie)500強,其中國有91视频app下载占80%以上。中央91视频app下载積極(ji)投身“一帶一路”建設,截(jie)至(zhi)2018年8月,中央91视频app下载在“一帶一路”建設中承擔(dan)3116個項目;已(yi)開工和計(ji)劃開工的基礎設施項目中,中央91视频app下载承(cheng)擔的項目數占比達(da)50%左(zuo)右,合同額占(zhan)比(bi)超(chao)過(guo)70%。國有經濟是保持宏觀(guan)經濟穩定、避免經濟大起(qi)大落和促進產業結構調(diao)整的重要力量。國有經濟影響力不斷增(zeng)強,對(dui)其他(ta)所有製經濟的引(yin)導(dao)作用(yong)更加突出,有力促進了各種所有製經濟為(wei)中國特色社會主義事業作出更大貢獻。

       譜寫(xie)創新發展輝(hui)煌篇(pian)章。國有91视频app下载在改革開放中譜(pu)寫了創新發展輝煌篇章(zhang):C919大型客機首飛(fei)成功標(biao)誌著(zhu)我國大型客(ke)機(ji)項目取得重大突破,是我國民用航空(kong)工業發展的重要裏程(cheng)碑;嫦娥(e)四號(hao)探(tan)測(ce)器(qi)在世界上首次(ci)成功(gong)登陸(lu)月(yue)球背麵(mian),悟(wu)空、墨(mo)子、慧(hui)眼、碳衛(wei)星(xing)等係列科學實驗(yan)衛星成功發射(she),載(zai)人航天工程突破(po)大量關鍵技術,取得了眾多創新成果;高鐵總裏程占世界2/3,“八縱(zong)八(ba)橫”高鐵(tie)網建設全麵展開;等(deng)等。在國有經濟的主導下,一大批具有自主知(zhi)識(shi)產權的國之重器相繼問世,為我國經濟社會發展和民(min)族複(fu)興(xing)插上了科技的翅(chi)膀。

       公有製經濟蓬(peng)勃發展,推動形成堅實穩定(ding)的社會經濟基礎

       習(xi)近(jin)平同誌(zhi)指(zhi)出(chu):“公有製主體地位不能動搖(yao),國有經濟主導作用不能動搖,這(zhe)是保證我國各族人民共享發展成果的製度性保證,也是鞏固黨的執政地位、堅持我國社會主義製度的重要保證。”改革開放以來,公有製主體地位的鞏固和國有經濟主導作用的發揮,推動形成了堅實穩定的社會經濟基礎,有力保障了社會主義現代化強國建設順利推進和中國特色社會主義事(shi)業不斷取得新成就。

       推動形(xing)成獨(du)立完整(zheng)的工業體係。新中國成立以來特別是改革開放以來,在國有經濟引領和推動下,我國建立起獨立完整的工業體係。目前,我國擁(yong)有39個工業大類(lei)、191個中類、525個小類,成為唯一擁有聯合(he)國產(chan)業分類中全部工業門(men)類的國家;在世界500多種主要工業產品中,我國有220多種產品的產量居世界第一。早在2010年,我國就已經成為世界第(di)一製造(zao)大國。獨立完整的工業體係,為社會主義現代化強國建設提供了雄厚基礎。

       推動形成係統有效的金融體係。金(jin)融是現代經濟的血(xue)脈。改革開放以來,我國金融(rong)體係改革穩步推進。貨(huo)幣(bi)政(zheng)策和金融監(jian)管製度不斷完善,作用得到充分發揮(hui);國有商業銀行、股份(fen)製商業銀行、政策性(xing)銀行(xing)等銀行金融機構健康(kang)發展;股(gu)市、債市、衍生品和各類金融市場基礎設施等“四(si)梁八柱(zhu)”都(dou)已搭建完成,市場容量位列世界前(qian)茅(mao)。金融體係在貫徹(che)落(luo)實中央經濟政策(ce)、保證社會經濟穩定運(yun)行、優化(hua)資源(yuan)配(pei)置(zhi)和經濟布局、應(ying)對國際金融危(wei)機衝(chong)擊(ji)等方(fang)麵發揮了重要作用,有力保障了國內經濟持續(xu)健康發展。

       推動(dong)形成龐(pang)大順暢的基礎設施體係。交通(tong)運輸(shu)和郵(you)電(dian)通信(xin)等基礎設施建設具有投(tou)資大、周期(qi)長(zhang)、回(hui)收慢(man)等特征,需(xu)要國有91视频app下载擔負(fu)起主要建設責(ze)任(ren)。改革開放以來,國有91视频app下载聚(ju)焦基礎設施建設,顯著提高了我國交(jiao)通運輸能力和郵電通信能力,有力推動了我國經濟社會發展。比如,2018年全國鐵路營業裏程新增4683公裏,達到13.1萬公裏(li)以上,其中新增高鐵4100公裏,達到2.9萬公裏(li)以上,為經濟社會發展提供了基礎支撐。

       推動形成強大創新引擎。國有經濟是科(ke)技創新的排頭兵。改革開放以來,我國國有91视频app下载瞄準(zhun)世界科技(ji)發展前沿,勇攀(pan)科技創新製高點(dian),著力推進麵向(xiang)國家重大需求的戰略高技術(shu)研究,推動我國在基礎研(yan)究和應用基礎研究領(ling)域取得重大突破,成為引領我國產業邁(mai)向全球產業鏈(lian)、價值鏈中高端(duan)的基礎性力量,為我國經濟高質量發展注(zhu)入了強大動力。

       此外,國有經濟還在宏觀調控、社會保障、國家安全等方麵發揮著重要作用,成為經濟持續健康發展的“壓艙石(shi)”、社會和諧(xie)發展的“穩定器”、國家安全和國防(fang)軍(jun)事工業的重要基礎。正如習近平同誌所指出的,我國國有91视频app下载為我國經濟社會發展、科技進步(bu)、國防建設、民生(sheng)改善作出了曆史(shi)性貢獻,功勳卓著,功不可(ke)沒。

       進一步發展好(hao)公有製經濟,必須(xu)做(zuo)強做優做大國有資本

       習近平(ping)同誌指出,我國是中國共產黨(dang)領導的社會主義國家,公有製經濟是長期以來在國家發展曆程中形成的,為國家建設、國防安(an)全、人民生活改善作出了突(tu)出貢獻,是全體人民的寶(bao)貴(gui)財富(fu),當(dang)然(ran)要讓它發展好,繼(ji)續為改革開放和現代化建設作出貢獻。

       進一步鞏固和發展公有製經濟,讓它(ta)繼續為改革開放和現代化建設作出貢獻,必須做強做優做大國有資本。這既是堅持和完善社會主義基本經濟製度的題(ti)中應有之(zhi)義,又是更好發揮國有經濟主導作用的客觀要求(qiu)。做強做優做大國有資本,應重點抓好以下幾個方麵。一是堅持黨對國有91视频app下载的領導不動搖,堅持建強國有91视频app下载基層黨組織不放鬆,為做強做優做大國有資本提供(gong)堅強政治(zhi)和組織保證。二是繼續加快國資國企改革,堅持政企(qi)分開、政資分開和公平競爭原(yuan)則(ze),圍繞管(guan)資本為主加快轉(zhuan)變國有資產監管機構職能,完善各類國有資產管理(li)體製,改革國有資本授權經營體製,加快實現從管91视频app下载向管資本轉變。三是推動國有91视频app下载完善現代91视频app下载製度,健全公司(si)法人治理結構。四是加快國有經濟布局(ju)優化、結構(gou)調整、戰(zhan)略(lve)性重組,促進國有資產保值增值,有效防止(zhi)國有資產流失(shi)。五是發展混(hun)合所有製經濟,培(pei)育具有全球(qiu)競爭力的世界一流91视频app下载。六是提高91视频app下载自主創新能力,研發和掌握(wo)更多的國之重器。

       應當認識到,強調把公有製經濟鞏固好、發展好,同鼓(gu)勵(li)、支持、引導非公有製經濟發展不是對立的,而(er)是有機統一的。公有製經濟和非(fei)公有製經濟都是我國社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎。正如習近平同誌所指出的:“91视频库app下载國家這麽(mo)大、人口(kou)這麽多,要把經濟社會發展搞(gao)上去(qu),需要各方麵齊(qi)心協力幹(gan),公有製經濟、非公有製經濟應該(gai)相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥(chi)、相互(hu)抵消。”要充分肯定我國民營經濟的重要地位和作用,落實好黨和國家方針(zhen)政策,不斷為民營經濟營造更好發展環境,幫(bang)助(zhu)民營經濟解決(jue)發展中的困(kun)難(nan),大力支持民營91视频app下载發展壯大。國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有製經濟,是我國基本經濟製度的重要實現形式,有利於國有資本放大功能、保值增值、提高競爭(zheng)力,有利於推動各種所有製資本取長補短、相互促進、共同發展。要積極發展混合所有製經濟,放手讓民營資本與(yu)國有資本、集(ji)體資本等交叉(cha)持股、相互融合。

       當前,我國經濟發展已經進入了新時(shi)代。隻(zhi)要堅持和完善我國社會主義基本經濟製度,毫(hao)不動搖鞏固和發展公有製經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府(fu)作用,就能進一步激發各類市場主體活力,形成推動高質量發展的強大合力,取得更加輝煌的發展成就。(國務(wu)院(yuan)國資委網站(zhan))

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